Hoofdmenu Beveiliging
Datacomm Elektronica

INBRAAK - PLAN VAN AANPAK

INDEX
Inleiding
Plan van Aanpak
Risicoklasse
Risico analyse
Beveiligingsplan
Alarminstallatie
Management
Inleiding
Bij een goede beveiliging gaat het om snel signaleren en vertragen. Dit heeft tot doel dat de alarmopvolger (sleutelhouder) voldoende TIJD heeft naar het beveiligde object te gaan en de dader geen kans krijgt er met de buit vandoor te gaan, voordat de opvolger ter plaatse is.

Dé beveiligingsfilosofie bestaat niet, omdat de omstandigheden steeds weer anders zijn. Er zijn wel een aantal uitgangspunten:
1 - Snel signaleren en de inbreker vertragen
2 - Tijd creëren voor de alarmopvolger
3 - Elektronische beveiliging bestaat niet
4 - Woningen: daders buiten houden
5 - Bedrijven: veilig stellen bedrijfscontinuïteit

Er is een groot verschil of er een plan gemaakt moet worden voor een alarmsysteem of een beveiligingssysteem.
Bij een alarmsysteem vindt een risicoklassen bepaling plaats en worden de B - E - C maatregelen bepaald.
Bij een beveiligingsplan moet naast de risicoklassen bepaling, een risico-analyse gemaakt worden en een beveiligingsplan op basis van OBESCAR.

Uitgangspunt bij dit plan is de klant, waar is de klant bang voor en wat zijn de wensen.

Vormen van schade zijn:
- Ziekte / ongeval
- Brand / storm / bliksem / waterschade
- Inbraak / Fraude / Sabotage
- Stroomuitval / Storingen
- Luchtvervuiling / Straling

Een goede inbraakbeveiliging begint met goed hang- en sluitwerk. Bij een verhoogd risico is een alarmcentrale aan te bevelen.

Dit artikel is o.a. gebaseerd op het Handboek Beveiligingstechniek van de NCP. Wegens de wijziging die continu in de regelgeving worden doorgevoerd, dient altijd de laatste versie van het Handboek gebruikt te worden.
Plan van Aanpak
Het Pan van Aanpak geeft uitleg aan de klant welke werkzaamheden er uitgevoerd gaan worden.
Hierin kunnen de volgen punten genoemd worden:
- Bepalen van de risicoklasse
- Maken van een risico analyse
- Bepalen zwaartepunt van de risico's
- De te realiseren beveiliging
- Maken van een beveiligingsplan
Risicoklasse
Het Nationaal Centrum voor Preventie (NCP) heeft een meetinstrument ontwikkeld om de inbraakgevoeligheid van een object te meten: de risicoklasse-indeling van het NCP.
Het meetinstrument is primair ontwikkeld voor verzekeraar- tussenpersonen.
BORG Beveiligingsbedrijven moeten de risicoklasse-indeling altijd toepassen.
Risico analyse
Risico kan vertaald worden als een gevaar voor schade of verlies en een gevaarlijke kans.
Een risico-analyse bevat een overzicht van alle risico's.

Met betrekking tot criminele risico's en maatregelen bestaan de volgende mogelijkheden:
1 - Risico hoog / Schade hoog = Vermijden van het risico
1 - Risico laag / Schade laag = Aanvaarden van het risico
2 - Risico hoog / Schade laag = Beperken van het risico
3 - Risico laag / Schade hoog = Verzekeren van het risico

Naast de risicoklasse zijn o.a. de volgende punten van belang voor een risico analyse:
- Ligging van de woning (aanrijdtijd politie)
- Ligging in bewoond gebied of onbewoond gebied
- Op- en afritten van snelwegen dichtbij
- Imago gemeente (Wassenaar of Staphorst)
- Soort woning
- Mate van sociale controle
- Verlichtingsniveau van de omgeving
- Bouwaard van de woning (houten bungalow of metsel werk)
- Aantal gevelopeningen
- Opklimmogelijkheid
- Is er een hekwerk rondom het pand
- Uitstraling van buit of welstand
- Schadehistorie
- Criminaliteit in de directe omgeving
- Is er sprake van Buurtpreventie
- Is de woning gecertificeerd volgens het PKVW
- Hebben de bewoners een hond
- Zijn de bewoners vaak van huis

Bij bedrijven gaat het om zaken als:
- Brand
- Diefstal door derden of door eigen personeel
- Fraude, Bedrijfsspionage
- Technische storingen
- Vandalisme
- Data-verlies
- Bedrijfsaansprakelijkheid
- Afpersing
- Ziekte
- Stakingen

Voor de risico analyse van ruimten van grote objecten zoals bedrijven kan er gebruik gemaakt worden van de formule:
Risico = Kans x Schade.
Hierbij krijgt kans een waarde van 1 t/m 5 Heel kleine kans = 1
De mogelijke schade een waarde van 1 t/m 10 Verwaarloosbaar = 1
Deze inschatting dient door de klant gedaan te worden. Bijkomend voordeel is dat het acceptatieniveau stijgt.

Kleurenmethode
Een andere mogelijkheid is de kleurenmethode, waarbij voor alle ruimten beoordeeld worden op attractiviteit of kwetsbaarheid en tevens de toegankelijkheid. Deze methode werkt als volgt:
Rood = zeer attractief / zeer kwetsbaar
Oranje = attractief / kwetsbaar
Groen = niet attractief / niet kwetsbaar

Om de mate van attractiviteit of kwetsbaarheid in een bedrijf te bepalen, kunnen de antwoorden op de volgende vragen helpen bij het vast stellen van de kleur van diverse ruimten:
- Wat zijn de gevolgen voor de continuïteit van het bedrijf
- Wat zijn de gevolgen als de informatie bij derden komt
- Wat is de criminele waarde van de goederen

De mate van toegankelijkheid kan eveneens per ruimte bepaald worden:
Rood = zeer hoge drempel, geautoriseerd personeel
Oranje = drempel, personeel en begeleide bezoekers
Groen = geen drempel, vrij toegankelijk

Grote kleur verschillen in een ruimte geven de zwaartepunten aan in de risico analyse.
Er moet naar gestreefd worden dat er maximaal één kleurfase verschil is.
De kleuren kunnen het best bepaald worden door de direct betrokken bij de ruimte.
De betrokkenen zal de neiging hebben het risico te hoog in te schatten en de directie te laag om kosten te besparen.
Beveiligingsplan
Een beveiligingsplan bestaat uit:
O - Organisatorische maatregelen
B - Bouwkundige voorzieningen
E - Elektrische voorzieningen
S - Signalering (elektronisch)
C - Compartimentering
A - Alarmering (alarmoverdracht)
R - Regelen alarmopvolging
Afgekort vormen deze letters het acroniem: OBESCAR

Het is van groot belang dat er wordt gekozen voor de juiste beveiligingsaanpak waarin de OBESCAR elementen een samenhangend geheel vormen en op elkaar zijn afgestemd. Bij ieder object moet er opnieuw de invulling van de maatregelen bepaald worden.
Hierbij krijgen de organisatorische maatregelen (O) en het regelen van de alarmopvolging (R) te weinig aandacht.

Organisatorische maatregelen
- Sluiten van ramen en deuren bij een woning
- Alarmsysteem aanzetten bij het verlaten van het bedrijf
- Vertrouwelijke stukken opbergen na werktijd
- Spiegelen van schappen (goederen naar voren schuiven)

Er wordt onderscheid gemaakt tussen algemene en specifieke organisatorische maatregelen. Een specifieke organisatorische maatregel is o.a. groenvoorziening laag houden.

Attractieve goederen kunnen het beste duidelijk zichtbaar gemerkt worden door de postcode en het huisnummer aan te brengen met een graveerpen of onuitwisbare inkt. Zo kunnen flatscreens het best zichtbaar gemerkt worden op de front.

Organisatorische maatregelen zijn de moeilijkste maatregelen, omdat het te maken heeft met gedragsaanpassing en ze meestal niet eenmalig zijn maar steeds terug komen. Organisatorische maatregelen hebben het meest te lijden onder gedemotiveerde medewerkers.

Ook bij een alarmsyteem zijn organisatorische maatregelen erg belangrijk, omdat de meeste nodeloze alarmen het gevolg zijn van bedieningsfouten.
Voor winkels geldt dat na sluitingstijd de kassa beter open kan blijven staan zonder geld, zelfs geen muntgeld.

Bouwkundige voorzieningen
- Woning voorzien van inbraakwerend hang- en sluitwerk
- Tralies aan de binnenzijde van een raam aan de achterkant
- Rolluik aan de binnenzijde van de etalage van een winkel

Elektrische voorzieningen
- Verlichting bij gevelopeningen ondersteunt sociale controle
- Roldeuren spanningsloos maken bij inschakelen inbraakcentrale

Signalering (elektronisch)
- Winkel voorzien van inbraakcentrale van het niveau En
- Aanvalszijden compartiment voorzien van ruimtelijke detectie

Compartimentering
- Waardevolle artikelen op slaan in een verstevigde ruimte
- Meeneembeperkende maatregelen in een schoolgebouw
- Sieraden opbergen in een inbraakwerende kast of kluis

Alarmering (alarmoverdracht)
- Het alarmsysteem verstuurt een alarmmelding naar de PAC

Regelen alarmopvolging
- Waarschuwen van de sleutelhouder door de PAC
- Waarschuwen van de politie door de PAC na alarm verificatie
. alarm van afhankelijke zones
. camera verificatie of inluisteren
- Snelle alarmopvolging door collectieve beveiliging

De effectiviteit (E) van beveiligingsmaatregelen is vast gelegd in de formule:
E = K x ( A / T )
K = Kwaliteit van de beveiliging
A = Acceptatie van maatregelen en de benodigde medewerking
T = Tijd waarin de maatregelen geimplementeerd en uitgevoerd worden.

De beveiligingsniveau's zijn:
1 = Beschikbaarheid van de middelen
2 = Installatie van de beschikbare middelen
3 = Gebruik van de installatie
4 = Organisatorische maatregelen
Hierbij dient extra aandacht besteed te worden aan de bedrijfsvoering die belangrijk is voor de organisatorische maatregelen.

Bij de bepaling van het veiligheidsplan kan gebruik gemaakt worden van een tijdlijn die een inbraak visualiseert. Parallel hieraan loopt de tijdlijn die de reactie op de inbraak visualiseert. Dit wordt weergegeven met: P I V A / AL RE
P = Planning van de crimineel. Hierop is geen invloed mogelijk.
I = Inbreektijd van de inbreker. Goed hang- en sluitwerk.
V = Verzameltijd van de goederen. Opbergen van de goederen.
A = Aftocht. Weinig invloed. Roldeuren spanningsloos maken.
AL = Alarmering. Bij voorkeur voordat de inbreker binnen is.
RE = Reactie. Tijd voordat politie ter plaatse is.
Het is dus belangrijk om te weten hoe lang het duurt voordat de alarmopvolger ter plaatse is. Deze manier geeft inzicht hoe beveiligingsmaatregelen tegen inbraak aangepakt moeten worden.

De PIVA/ALRE theorie is een schema met tijdsbalk die theoretisch inzicht geeft hoe beveiligingsmaatregelen tegen inbraak aangepakt zouden moeten worden.

De Haagse methodiek is een post HBO-opleiding. Hierbij gebruikt men INCI /DET A R.
Dat staat voor Incident, Detectie, Alarmering en Respons.
De PIVA/ALRE gaat uit van inbraak, terwijl INCI/DETAR terecht stelt dat er meer criminele incidenten zijn.

Het beveiligingsplan bestaat uit:
- Doelstelling van de beveiliging
- Organisatorische maatregelen, algemeen / specifiek
- Bouwkundige maatregelen:
. conform de risicoklasse
. extra bouwkundige maatregelen (indien van toepassing)
- Meeneembeperkende maatregelen
- Compartimentering
- Elektrische maatregelen
- Elektronische maatregelen
- Service en onderhoud
- Garantievoorwaarden
- Prijsaanbieding:
. beveiligingssysteem
. service en onderhoud
- Aansluiting en abonnement op de PAC

Bij een beveiligingsplan voor bedrijven ligt de nadruk op diefstalpreventie en bedrijfscontinuiteit. Hierbij moet ernstig rekening gehouden worden met interne criminaliteit. Dit is een onderschat probleem.

De meest optimale aanpak bij een winkel met atractieve goederen is een snelle detectie en zodra het pand wordt betreden en het compartimenteren van de goederen.
De reikwijdte van ruimtelijke detectie kan niet aangegeven worden als de inrichting van de ruimte kan varieren.

Bij herhaald nodeloos alarm van een inbraaksignaleringssysteem gedurende een avond/nacht bij een bedrijf met een hoog inbraakrisico kan het het alarm het beste pas permanent uitgeschakeld worden als er permanente manbewaking is en de assuradeur is geinformeerd.

Bij een nieuw industrieterrein of winkelcentrum, waarbij Public Private Partnership (Publiek Private Samenwerking - PPS) opgezet wordt, spelen de volgende partijen een belangrijke rol:
- Gemeente
- Ondernemers
- Politie
- Manbewaking
- Technische beveiligingsbedrijven
Alarminstallatie
Het ontwerp van de aan te leggen alarminstallatie bevat een beschrijving (PVE) van:
- De te treffen elektronische maatregelen
- De organisatorische maatregelen met uitleg
- Materiele en immaterieel attractieve zaken
- Type toegepaste detectoren met REQ nummer
- Plaats van componenten (detectoren) bij kleine objecten
- Grote objecten hebben een installatieplattegrond
- Toegepaste niet-gecertificeerde componenten
. (alleen toegestaan als gecertificeerd alternatief ontbreekt)
Management
Security Management is een allesomvattend (bedrijfs)beleid gericht op de continuiteit (van de onderneming), wanneer die door schade, voorkomende uit criminaliteit, wordt bedreigd.
Safety = lichamelijke veiligheid, gezondheid
Security = beveiliging tegen crimineel handelen.
Security is meer dan het reageren op incidenten. Het beheersen van criminele risico's vereist een systematische en consequente aanpak.

Risk Management (risicobeheer) is een allesomvattend bedrijfsbeleid gericht op de continuiteit van de onderneming, wanneer die door schade wordt bedreigd.
Bij risicobeheer zijn de volgende stappen van toepassing:
- Identificatie, inventariseren van mogelijke schaden
- Analyse en afwegen van risico's na identificatie
- Eliminatie, kans op schade wegnemen, bijv. door gebruik kluis
- Vermindering van het risico, bijvoorbeeld door een rookverbod
- Preventie, niet alleen beveiligen, bijv. vorstbescherming
- Verzekering van onvoorspelbare onzekere voorvallen
Bij kleine bedrijven ligt meestal de nadruk op verzekeren.

ELECTRO-FICTION Website
. Auteur: Wim Klein
. Update: 1-7-2006